非凡十年｜西藏：團結奮進推動雪域高原長治久安和高質量發(fā)展

新華社記者沈虹冰、翟永冠、陳尚才

黨的十八大以來，習近平總書記先后在全國兩會期間參加西藏代表團審議，出席中央第六次、第七次西藏工作座談會并發(fā)表重要講話，在慶祝西藏和平解放70周年之際來到西藏，看望慰問西藏各族干部群眾，給各族干部群眾送來黨中央的關懷。

遵照習近平總書記“抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發(fā)展新篇章”等一系列重要指示，西藏各族干部群眾篤行不怠，攜手奮進在建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏的康莊大道上。

維護祖國統一、加強民族團結

在2015年8月召開的中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記指出，“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統一、加強民族團結上來”。

牢記習近平總書記殷殷囑托，西藏各族人民將民族團結視為生命線，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，有形有感有效地推進民族團結進步教育和創(chuàng)建工作。

這是拉薩古城（2019年8月10日無人機照片）。新華社記者 晉美多吉 攝

拉薩八廓街附近的米珍大院，是一個漢、藏、回等多民族共居的“大家庭”。10年來，這里經過兩次改建，已實現電網入地、自來水入戶，道路硬化、綠化工程也相繼完工。

在社區(qū)黨支部的帶領下，共同學習黨的民族政策，積極參加民族團結活動，各族居民親如一家。

類似米珍大院這樣民族團結的生動案例，在西藏還有很多。10年來，全區(qū)獲表彰的全國民族團結進步模范集體140個、模范個人189人；63家單位被評為“全國民族團結進步示范單位”。2020年5月1日，《西藏自治區(qū)民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》正式實施，西藏成為全國首個以地方立法形式提出以民族團結為主題的模范區(qū)創(chuàng)建省份。

2021年9月，由安徽省和西藏山南市共同主辦的雅礱文化旅游節(jié)在山南市舉行，兩地演員同臺表演。有的節(jié)目把西藏背鼓和安徽鳳陽花鼓融合在一起，有的節(jié)目兩地參演者共同演繹黃梅戲經典選段，讓觀眾耳目一新。

目前，西藏在學前兒童、中小學生和基層組織中全面推廣普及國家通用語言文字，在社會上廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育及西藏地方和祖國關系史教育，推進中華民族共有精神家園建設，各族群眾“五個認同”不斷增強。

團結穩(wěn)定是西藏發(fā)展進步的基石，凝聚起拱衛(wèi)祖國西南邊陲的強大力量。

在西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)，卓嘎（右）給女兒巴桑卓嘎講述她為國守邊的故事（2021年7月10日攝）。新華社記者 孫瑞博 攝

走進玉麥鄉(xiāng)，“家是玉麥、國是中國”八個紅色大字映入眼簾，這是卓嘎、央宗姐妹和父親桑杰曲巴的堅定信念。

2018年3月，卓嘎在全國兩會上向大家展示玉麥鄉(xiāng)的“規(guī)劃圖”。如今，曾經的“三人鄉(xiāng)”已變成67戶200多人的“小康鄉(xiāng)”。漢族、藏族群眾在這里幸福生活，守衛(wèi)邊疆。

“民族團結就是力量，讓邊境老百姓像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞??！痹诮邮苡浾卟稍L時，央宗說。

守護好高原的生靈草木、萬水千山

2020年8月，在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記指出，“守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地”。

西藏牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

拉巴次仁駕駛巡護車在珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)內巡邏（2020年5月15日攝）。新華社記者 孫非 攝

各類自然保護區(qū)的設立，是10年來西藏生態(tài)建設的新進展。拉巴次仁是珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)定日管理分局珠峰大本營管理站的站長。他說，原來珠峰垃圾很少有人關注，現在各類處理設施已較完善。登山者產生的污水和生活垃圾等就地無害化處理，水資源實現循環(huán)利用。

在西藏自治區(qū)北部的羌塘國家級自然保護區(qū)，藏羚羊在草原上奔跑（2022年7月11日攝）。新華社記者 周荻瀟 攝

除珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)外，西藏還建立了羌塘、雅魯藏布大峽谷等10個國家級自然保護區(qū)，4個國家級風景名勝區(qū)、3個國家地質公園、9個國家森林公園、22個國家濕地公園等。自然保護地占全區(qū)國土面積的38.75%，生態(tài)保護紅線面積達到60.8萬平方公里。

保護生態(tài)要謀長久之策，行固本之舉。西藏陸續(xù)發(fā)布一系列法律、法規(guī)、政策、措施，為扎實推進生態(tài)文明建設保駕護航。

2013年，西藏自治區(qū)人民政府印發(fā)《西藏自治區(qū)環(huán)境保護考核辦法（試行）》，將生態(tài)環(huán)境保護作為權重最大的核心指標之一，對全區(qū)74個縣（區(qū)）政府進行政績考核。

2017年，《西藏自治區(qū)各級黨委、政府及有關部門環(huán)境保護工作職責規(guī)定》及《西藏自治區(qū)黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》出臺實施。

目前，西藏動植物棲息環(huán)境明顯改善，高原生物多樣性穩(wěn)步提升；主要江河湖泊水質全部達到國家規(guī)定相應水域的環(huán)境質量標準；地級城市空氣質量優(yōu)良天數比例達到99%以上……

提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感

2021年7月，習近平總書記在西藏考察時指出，推動西藏高質量發(fā)展，要堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結進步的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

車輛行駛在正式通車的西藏墨脫公路上（2013年10月31日攝）。新華社記者 覺果 攝

西藏曾是我國唯一的省級集中連片特困地區(qū)。在墨脫縣，背夫和馬幫曾是通往外界的主要交通運輸方式。2013年10月31日，全長117公里的墨脫公路建成通車，全國最后一個通公路的縣迎來新的生機。墨脫縣委負責人說，公路極大方便了墨脫人民的出行，保障了當地民生和建設需要的物資，提升了群眾的生活水平。

2019年底，西藏所有貧困縣區(qū)全部摘帽，62萬多貧困人口全部脫貧，如今正在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

基礎設施建設對于民生改善意義重大。10年來，隨著拉林鐵路開通運營，復興號列車開上雪域高原，實現了對31個省區(qū)市的全覆蓋。建成青藏、川藏、藏中、阿里電力聯網工程，主電網覆蓋所有縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建制村通光纖率、4G信號覆蓋率均達到99%，為高原上的人們打開接軌世界的窗口。

這是位于西藏山南市貢嘎縣的森布日搬遷安置點（2020年9月24日攝，無人機照片）。新華社記者 孫非 攝

2022年7月12日，一輛輛大貨車開進雙湖縣多瑪鄉(xiāng)仲魯瑪村，人們互相幫助，收拾行囊，搬運家具。大貨車駛向約700公里外的山南市貢嘎縣森布日村。新家園森布日村距離拉薩市區(qū)60多公里，臨近機場、鐵路、高速公路，周邊醫(yī)院、學校、市場一應俱全，老百姓的生活更有保障。

在西藏那曲市雙湖縣多瑪鄉(xiāng)拍攝的整裝待發(fā)的車隊，客車載著牧民前往位于山南市貢嘎縣的森布日安置點（2022年7月19日攝）。新華社記者 沈虹冰 攝

放眼雪域高原，10年來數據的變化，反映了群眾生活的巨大變遷——

在群眾增收上，西藏城鎮(zhèn)人均可支配收入由2012年的18362元提高到46503元；農村居民人均可支配收入由2012年的5698元提高到16935元。

在教育事業(yè)上，2012年至2021年，國家累計向西藏投入教育經費2153.92億元。西藏已經建起包含學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育的現代教育體系。

這是位于陜西咸陽的西藏民族大學（2019年10月11日攝，無人機全景照片）。新華社記者 晉美多吉 攝

在西藏民族大學學生格桑美宗的眼里，如今學校的面貌大變樣，能夠享受到優(yōu)質教育資源的孩子很多?！?019年村小學建起了新的教學樓，學生們能在多媒體教室上課?！彼f，“國家的好政策讓我從幼兒園讀到了大學，畢業(yè)后想回到家鄉(xiāng)那曲市安多縣執(zhí)教，讓更多人享受人生出彩的機會?！?/p>

沿著習近平總書記指引的道路，西藏各族干部群眾站在新的歷史起點上，正同心攜手奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發(fā)展新篇章。

海報設計：潘紅宇